Flash. Portugal : le gouvernement propose une baisse de l’impôt sur le revenu rétroactive sur 2026

Le gouvernement portugais a déposé au Parlement le 21 septembre 2026 une baisse des taux d’IRS sur les six premières tranches, avec un vote en urgence demandé le 22 septembre.
FLASHFiscalité des expatriés · 08/10/2026 · 3 min de lecture

Le Portugal veut alléger une nouvelle fois l’impôt sur le revenu des ménages, avec effet sur les revenus de 2026. Une mesure à suivre pour les Français qui y vivent ou qui comparent Portugal et Espagne avant de s’installer.

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L’essentiel en 20 secondes

Le Conseil des ministres portugais a approuvé le 17 septembre 2026 une proposition de loi pour réduire les taux d’IRS jusqu’à la sixième tranche de revenu imposable, avec effet sur les revenus de 2026. Selon la presse portugaise, la baisse va de 0,3 à 0,5 point : la 1re tranche passerait de 12,5 % à 12,2 % et la 6e de 34,9 % à 34,6 %. Le texte a été déposé au Parlement le 21 septembre. Il n’est pas encore adopté.

Ce que prévoit la proposition

6 tranches concernéesLes taux baisseraient de 0,3 à 0,5 point sur les six premières tranches. Les tranches supérieures resteraient inchangées, selon la presse.
Effet sur 2026La baisse s’appliquerait aux revenus de 2026. Le Premier ministre a annoncé de nouvelles tables de retenue à la source à partir de novembre, selon ECO.
Environ 3 millions de foyersLe gouvernement indique que la mesure profite à environ 3 millions de familles portugaises.
Ce que dit la loi — Proposition de loi approuvée par le Conseil des ministres du 17 septembre 2026, qui « autorise le gouvernement à réduire les taux d’IRS jusqu’à la sixième tranche de revenu imposable » (communiqué officiel du gouvernement portugais). Déposée à l’Assemblée de la République le 21 septembre 2026 ; procédure d’urgence demandée le 22 septembre 2026. Aucune publication au Diário da República à ce jour : les taux définitifs dépendront du vote.

Qui est concerné ?

Français résidents fiscaux au PortugalSalariés et indépendants imposés au barèmeRetraités au régime normalFuturs expatriés qui comparent Portugal et Espagne

Les bénéficiaires du régime IFICI, qui a remplacé l’ancien statut de résident non habituel, sont imposés à un taux forfaitaire de 20 % sur leurs revenus professionnels éligibles : la baisse du barème ne les concerne pas directement pour ces revenus, sous réserve du texte final. La fiscalité ne fait pas tout : santé, logement et protection sociale pèsent aussi dans le choix entre Lisbonne et Madrid.

Ce qu’il faut faire, en 3 étapes

  1. Suivre le vote : le texte doit être adopté par le Parlement portugais puis publié au Diário da República avant de s’appliquer.
  2. Vérifier votre retenue à la source : si vous êtes salarié au Portugal, contrôlez vos bulletins de paie à partir de novembre 2026.
  3. Penser à votre protection : en vous installant, vérifiez votre accès au système de santé portugais et l’intérêt d’une assurance santé internationale ou de la CFE. Votre courtier vous accompagne.

3 questions express

La baisse est-elle déjà en vigueur ?

Non. Au 2 octobre 2026, il s’agit d’une proposition de loi déposée au Parlement, avec une procédure d’urgence demandée. Les taux annoncés peuvent évoluer.

Je bénéficie de l’IFICI : suis-je concerné ?

Vos revenus professionnels éligibles sont imposés au taux forfaitaire de 20 %. Vos autres revenus imposés au barème pourraient en revanche profiter de la baisse. Faites le point avec un conseiller fiscal.

Cela change-t-il mon assurance santé ?

Non, la fiscalité et la santé sont deux sujets distincts. Mais une installation au Portugal est le bon moment pour vérifier votre couverture santé et votre prévoyance.

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Sources : Gouvernement portugais (communiqué du Conseil des ministres du 17 septembre 2026), ECO (21 septembre 2026), Observador et CNN Portugal (22 septembre 2026). Decaux Assurances, courtier indépendant immatriculé à l’ORIAS n° 20005730, Neuilly-sur-Seine.

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Publié par Decaux Assurances le 08/10/2026

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